صندوق عدالت در سال ۱۲۴۳ خورشیدی و دوره قاجار و در میدان ارگ تهران برای رسیدن شکایات مردم از والی‌ها و حاکمان به دست ناصرالدین شاه، ایجاد و تاسیس شد و سلطان صاحب قران تاکید کرده بودن که کلید این صندوق مهر و موم شده و فقط دست خودش می‌باشد و بنابراین مردم با خیال راحت می‌توانستند، شکایت کنند!