اختلاس چیزی جدای از کلاه­برداری است و در طی آن شخص یا اشخاص که عموما کارکنان دولت یا وابستگان آن­ها هستند در یک تصمیم برنامه­ ریزی­ شده­، در خفا اقدام به برداشت بودجه وبیت المال و هک حساب‌های دولتی می­ نمایند.