تولید، نبض تپنده اقتصاد

اقتصاد۲۴- کافی است پای درددل صنعتگران در حوزه‌های مختلف بنشینیم تا از چالش‌های موجود گلایه کنند. مشکلاتی که مسیر فعالیت آن‌ها را دشوار و روند رو به رشد تولید و توسعه را دشوار و حتی در مواردی ناممکن می‌کند.

سخن گفتن در مورد اجرای مطلوب این شعار زود است، اما می‌توان با مانع زدایی از تولید در آخر سال به اجماع کلی در مورد عملیاتی شدن یا نشدن شعار سال رسید. چرا که در شرایطی که کشور در تحریم همه جانبه اقتصادی قرار گرفته و از طرفی شرایط اقتصادی امروز جامعه می‌طلبد تا با رفع موانع تولید دست تولیدگرانی که سال گذشته به واسطه کرونا، بالا رفتن نرخ ارز، بسته شدن مرز‌ها و عملا کاهش حمایت‌ها ناراضی بودند و یکی پس از دیگری تعدیل نیرو کرده و یا کار را رها کنند و منجر به تعطیلی واحد‌های تولیدی شوند گرفته شود و با عمل به شعار سال، راهکار‌های رونق تولید و در کنار آن صادرات و ارزآوری را احصا کرد.

بیشتر بخوانید: منطقه آزاد ارس نقش مهمی در شکوفایی اقتصاد دارد

یکی از مهمترین راهکار‌ها برای تحقق این شعار، رفع موانع تولید و ایجاد بستر مناسب برای جذب سرمایه گذاری بخصوص سرمایه گذار خارجی است. همانطور که مهمترین خواسته مقام معظم رهبری در شعار سال عمل به رفع موانع تولید است و تحقق این شعار می‌طلبد تولید را را تحقق بخشیده و از ظرفیت‌های داخلی کشور برای رونق آن استفاده کرد.

برنامه پیش روی ما در منطقه آزاد ارس نیز ارائه حمایت‌های همه جانبه قانونی برای رفع موانع تولید و صادرات است. ما سال گذشته در ارس توانستیم علیرغم تمامی مشکلات پیش روی که به یکباره جهان و اقتصاد دولت‌ها را مختل کرد به رقم صادرات ۶۰۳ میلیون دلار دست یابیم که این مرهون حضور و تلاش سرمایه گذاران و فعالین اقتصاد در ارس است که با همکاری و همراهی یکدیگر به تحقق این عدد انجامید، ولی می‌دانیم که اگر برخی موانع نبود چه بسا آهنگ رشد در منطقه آزاد ارس خیز بسیار بیشتری داشت.

ناگفته نماند که اجرای کامل قانون چگونگی اداره مناطق آزاد راه گشای بسیاری از مشکلات است که تولیدکنندگان و سایر فعالین اقتصادی مناطق آزاد در حال حاضر به آن دچار هستند.

پشتیبانی از تولید در ارس

پشتیبانی از تولید در منطقه آزاد ارس بعنوان صنعتی‌ترین منطقه آزاد یکی از اصلی‌ترین سرفصل‌های برنامه ریزی شده برای سال جدید است. اعتقاد دارم که برای حل مشکلات واحد‌های تولیدی باید اقدامات ریشه‌ای و قانونی انجام شود، در همین راستا در منطقه آزاد ارس نیز بر اساس نقاط قوت و ضعف، فرصت و تهدید منحصر در زمینه پشتیبانی از تولید رویگرد‌های تسهیل تخصیص ارز مورد نیاز تولید، تسهیل دسترسی تولیدکنندگان به تسهیلات بانکی و بازار سرمایه، راه اندازی بورس بین المللی، راه اندازی شعب بانک‌ها و بیمه‌های خراجی در منطقه، کاهش تشریفات زاید گمرکی، تسهیل فضای کسب و کار و فرآیند مجوزدهی، تخصیص سهیمه از اعتبارات جذب شده بانک‌های سطح منطقه جهت تامین مالی سرمایه گذاران متقاضی و تغییر رویه نظارتی از نظارت پیشینی به نظارت پسینی از جمله مورادی است که در راستای پشتیبانی از تولید مد نظر این سازمان قرار گرفته و امیدواریم با همراهی و همکاری فعالین اقتصادی و برخی مسئولین این مهم در ارس تا پایان سال محقق شود.

مانع زدایی‌ها در ارس

در زمینه مانع زدایی‌ها نیز این سازمان رویکرد‌هایی برای سال جدید پیش بینی نموده است. اصلاح ساختار سازمانی و تسهیل فرآیند‌های سازمان با تمرکز بر الکترونیکی نمودن فرآیند‌ها و با هدف کاهش بروکراسی‌های زاید اداری، افزایش بهره وری، شفافیت و سلامت اداری که به این منظور شبوه نامه‌های سازمان به روزرسانی و فرآیند‌های زاید شناسایی و حذف خواهد شد.

پیاده سازی مدیریت یکپارچه و اجرای ماده ۶۵ قانون احکام دائمی برنامه پنج ساله ششم توسعه که باعث چابکی مناطق و رفع برخی قوانین دست و پاگیر تسری یافته از سرزمین اصلی می‌شود و تولیدکنندگان با بهره مندی از ظرفیت قانونی مناطق آزاد در فضای مساعدتری به فعالیت می‌پردازند.

تکمیل حلقه‌های زیست بوم دانش بنیان در ارس، تداوم تکمیل و توسعه زیرساخت سایت‌های تولیدی از جمله ایجاد سوله‌ها و واحد‌های تولید استیجاری، تکمیل زیرساخت‌های سایت ۴۰ هکتاری صنعتی، احداث سایت گلخانه‌ای ۲۰۰ هکتاری با پیش بینی تولید ۵۶ هزارتن و اشتغال ۱۱۲۰ نفر و پیگیری بهره برداری کامل از اراضی پایاب سد خداآفرین و دشت گلفرج می‌توان اشاره نمود.

شناسایی چالش‌ها و مشکلات واحد‌های تولیدی و تلاش برای رفع آن و ایجاد بستر مناسب به منظور تکمیل و بهره برداری ز پروژه‌های نیمه تمام، حمایت از صنایع کوچک، حمایت از واحد‌های تولیدی که دچار کمبود نقدینگی ومشکل تامین سرمایه در گردش می‌باشند، برگزاری کارگروه رفع موانع تولید، مشارکت دادن بانک‌ها در ارائه تسهیلات از مهمترین موارد در جهت رفع موانع تولید می‌باشد. پیگیری عدم تسری بخشنامه‌های سرزمین اصلی به مناطق آزاد کشور، پیگیری حذف مالیات بر ارزش افزوده ومالیات بر حقوق کارکنان، حذف رویه ثبت سفارش در مناطق آزاد و نیز پیگیری حذف ممنوعیت اعمال شده برای تولیدات منطقه از مهمترین سرفصل‌های ارس در جهت تحقق شعار سال می‌باشد.

نکته دیگری که باید عنوان نمود اینکه یکی از مزیت‌های مهم منطقه آزاد ارس قرارگیری مرز نوردز این منطقه بعوان تنها مرز زمینی ایران با کشور‌های حوزه اوراسیا از طریق ارمنستان است از این رو آشنایی فعالین اقتصادی با فرصت ویژه که توافق میان ایران و اروسایا ایجاد نموده است و بسترسازی برای بهره مندی از آن مهمتری رویکرد سازمان منطقه آزاد ارس در حوزه تجارت خارجی و بازار‌های بین المللی است.

در همین راستا با توجه به معرفی منطقه آزاد ارس در طرح جامع لجستیک وزارت راه و شهرسازی به عنوان مرکز لجستیک مرزی و همچنین اجرای توافق صورت گجرفته میان ایران و اتحادیه اوراسیا و قرار گرفتن مرز نوردوز به عنوان شاه راه ارتباطی ایران و ارمنستان به منزله هاب زمینی اوراسیا اهمیت این موضوع بیش از پیش پررنگ شده و منطقه آزاد ارس توسعه ظزفیت‌های لجستیکی به ویژه در محدودهنوردوز را در دستور کار خود قرار داده است.

از دیگر موارد بسیار مهم جذب سرمایه گذاری منطبق با ظرفیت‌های منطقه آزاد ارس است. سابقه فعالیت‌های صنعتی، بازار‌های تامین مواد اولیه ونیاز‌های کشور‌های هدف باعث شده است منطقه آزاد ارس در برخی از رشته فعالیت‌ها از ظرفیت قابل توجهی برخوردار شود. بهره گیری از چنین ظرفیت‌ها و توجه به آن در جذب مقوله سرمایه گذار می‌تواند باعث افزایش بهره وری سرمایه جذب شده و عدم اتلاف منابع گردد. البته در این بین بحث برخی مشوق‌ها مانند مشوق‌های سرمایه‌گذاری شامل مشوق‌های قانونی (راحتی در ورود سرمایه و محیط امن برای سرمایه)، مشوق‌های مالی (دسترسی سریع و آسان به تسهیلات، اعتبارات و ابزار‌های مالی)، مشوق‌های مالیاتی (معافیت‌های مالیاتی خاص به‌خصوص در مناطق آزاد و اعتبار مالیاتی)، مشوق‌های گمرکی (سرعت و راحتی در ورود تجهیزات و کالا‌های سرمایه‌ای به کشور و...) نیز ضروری است اجرایی شود.

البته باید اذعان کرد تحقق شعار تولید؛ پشتیبانی‌ها، مانع‌زدایی‌ها یکی از ضروریات جهش تولید است که چنانچه این مهم در کشور محقق شود سبب گشایش در معیشت مردم خواهد شد وکاهش بیکاری و شکوفایی اقتصادی نیز از برکات تحقق شعار سال است که می‌بایست با استفاده از ظرفیت‌های داخلی برای رفع موانع و رشد تولید و خودکفایی کشور تلاش مضاعفی کنند. حمایت از تولید ملی و رفع موانع آن باعث افزایش رغبت تولیدکنندگان و سرمایه گذاران، و تنها راهکار برون رفت از وضعیت فعلی است که منجر به رشد و شکوفایی اقتصاد جامعه می‌شود.

در پایان ذکر این نکته ضروری به نظر می‌رسد که در حال حاضر مهمترین مانع تولید، وجود برخی قوانین و دستور العمل‌های پیچیده اضافی و دست و پا گیر است که برای تسهیل در کار تولید باید لغو یا اصلاح شود.