
اقتصاد۲۴ ـ نظام مالی به مجموعهای از نهادها، بازارها، قوانین و سازوکارهایی گفته میشود که وظیفه اصلی آنها هدایت منابع مالی از پساندازکنندگان به سمت سرمایهگذاران و متقاضیان منابع است. در واقع این نظام بستری ایجاد میکند تا پول و سرمایه در گردش اقتصاد، از بخشهایی که مازاد دارند به بخشهایی که نیازمند منابع هستند منتقل شود. بدون وجود یک نظام مالی منسجم، امکان رشد اقتصادی، توسعه سرمایهگذاری و حتی مبادلات ساده اقتصادی بسیار محدود خواهد شد.
نظام مالی در هر کشوری چند وظیفه اساسی بر عهده دارد. نخست آنکه به عنوان واسطه میان عرضهکنندگان و تقاضاکنندگان منابع مالی عمل میکند. دوم، بستری برای قیمتگذاری داراییها و سرمایهها فراهم میآورد و به این ترتیب ارزش واقعی اوراق بهادار، ارز، کالا یا داراییهای مالی مشخص میشود. سوم، با نظارت و قوانین مشخص، ریسکهای ناشی از مبادلات مالی را کاهش داده و اعتماد عمومی را به اقتصاد افزایش میدهد. همچنین نظام مالی امکان نقدشوندگی داراییها را به وجود میآورد، یعنی افراد میتوانند سرمایههای خود را به سرعت به پول نقد تبدیل کنند.
هر نظام مالی بر پایه چند رکن اصلی استوار است که تعامل آنها موجب کارآمدی و پایداری میشود. نخست، بازارهای مالی شامل بازار پول، بازار سرمایه و بازار بیمه هستند که محل اصلی مبادلات و جذب سرمایهاند. دوم، نهادهای مالی مانند بانکها، مؤسسات اعتباری، شرکتهای بیمه، صندوقهای سرمایهگذاری و کارگزاریها که واسطههای کلیدی در انتقال منابع محسوب میشوند. سوم، ابزارهای مالی نظیر اوراق قرضه، سهام، اوراق مشتقه و سپردهها هستند که به کمک آنها جریان سرمایه تسهیل میشود. در کنار این موارد، نهادهای نظارتی و قانونی همچون بانک مرکزی و سازمان بورس نقش اساسی در ایجاد شفافیت، کنترل و ثبات دارند.
نظام مالی را میتوان در چند سطح مورد بررسی قرار داد. در سطح خرد، تمرکز بر روابط مالی میان خانوارها، شرکتها و نهادهای مالی است؛ برای نمونه چگونگی پسانداز یک خانواده یا تأمین مالی یک شرکت تولیدی در این سطح تحلیل میشود. در سطح میانی، تعامل میان بازارهای مختلف مالی مانند بازار پول و بازار سرمایه مورد توجه قرار میگیرد و چگونگی تأثیرگذاری آنها بر یکدیگر تحلیل میشود. در سطح کلان، نظام مالی به عنوان بخشی از کل اقتصاد ملی دیده میشود و ارتباط آن با رشد اقتصادی، اشتغال، نرخ تورم و سیاستهای پولی و مالی بررسی میشود. علاوه بر این، در سطح بینالمللی نیز نظام مالی جهانی وجود دارد که شامل مبادلات ارزی، سرمایهگذاری خارجی و همکاری بانکهای مرکزی کشورهاست.
هیچ اقتصادی بدون نظام مالی کارآمد نمیتواند به توسعه پایدار دست یابد. اهمیت نظام مالی از چند جهت قابل بررسی است. نخست، این نظام منابع مالی پراکنده در جامعه را تجمیع و به سمت فعالیتهای مولد هدایت میکند. دوم، امکان تخصیص بهینه سرمایه را فراهم میسازد، به این معنا که سرمایهها به پروژههایی منتقل میشوند که بازده بیشتری دارند. سوم، با ایجاد مکانیزمهای اعتباری، انگیزه پسانداز و سرمایهگذاری را افزایش میدهد و به پویایی اقتصاد کمک میکند. چهارم، نظام مالی سالم و شفاف میتواند به کاهش فقر و بهبود رفاه عمومی منجر شود، چرا که دسترسی افراد و کسبوکارها به منابع مالی تسهیل میشود.
بیشتر بخوانید: رشد اقتصادی چیست و چگونه اتفاق میافتد؟
یکی دیگر از جنبههای مهم نظام مالی، نقش آن در ایجاد ثبات و جلوگیری از بحرانهای اقتصادی است. تجربه بحرانهای مالی جهانی نشان داده است که ضعف در نظارت و شفافیت نظام مالی میتواند به فروپاشی بانکها و نهادهای مالی بینجامد و آثار ویرانگری بر اقتصاد بگذارد. از این رو وجود قوانین نظارتی قوی و نهادهایی مانند بانک مرکزی و سازمانهای تنظیمگر برای پیشگیری از سفتهبازیهای مضر و جلوگیری از ورشکستگیهای زنجیرهای ضروری است.
نظام مالی ارتباط تنگاتنگی با سیاستهای پولی و مالی دولت دارد. بانک مرکزی از طریق تنظیم نرخ بهره، کنترل نقدینگی و مدیریت تورم بر کارکرد نظام مالی تأثیر مستقیم میگذارد. همچنین دولتها با سیاستهای مالی مانند وضع مالیات یا اعطای یارانهها جریان سرمایه را تحت کنترل خود قرار میدهند. در واقع، بدون هماهنگی بین سیاستگذاریهای کلان اقتصادی و عملکرد نظام مالی، دستیابی به رشد و توسعه پایدار بسیار دشوار خواهد بود.
در دنیای امروز، نظامهای مالی دیگر محدود به مرزهای ملی نیستند و اقتصاد جهانی به شدت به جریان آزاد سرمایه وابسته است. بازارهای بینالمللی سرمایه، تبادلات ارزی، سرمایهگذاریهای خارجی و نقش نهادهایی مانند صندوق بینالمللی پول یا بانک جهانی همگی نشاندهنده اهمیت نظام مالی جهانی هستند. این موضوع باعث میشود اقتصاد کشورها بیش از گذشته به هم وابسته شوند و هرگونه بحران در یک کشور به سرعت بر سایر کشورها اثر بگذارد.