
آلودگی هوا پدیدهای تازه نیست، اما توجه جهانیان به آن از دوران انقلاب صنعتی آغاز شد. با گسترش کارخانهها، سوختن زغالسنگ و افزایش حملونقل، شهرهای صنعتی اروپا و آمریکا برای اولین بار با دود غلیظ و مهدودهای کشنده روبهرو شدند. حادثه مهدود بزرگ لندن در سال ۱۹۵۲ که هزاران قربانی گرفت، نقطه عطفی در حساسیت جهانی نسبت به آلودگی هوا بود.
پس از دهه ۱۹۶۰، با رشد جنبشهای محیطزیستی، واژه «Pollution» وارد ادبیات عمومی شد و بهتدریج تبدیل به یکی از موضوعات اصلی رسانهها، قوانین و جوامع علمی گردید. از آن زمان، مردم و دولتها فهمیدند که آلودگی هوا فقط پیامد صنعتیشدن نیست؛ تهدیدی دائمی برای سلامت، اقتصاد و توسعه پایدار است.
در ایران، از دهه ۱۳۴۰ با رشد شهرنشینی و افزایش خودروها، موضوع آلودگی هوا در محافل تخصصی مطرح شد، اما از دهه ۱۳۷۰ به بعد وارد گفتوگوی عمومی شد. تهران، اصفهان، کرج و اهواز اولین شهرهایی بودند که هشدارهای جدی درباره کیفیت هوا دریافت کردند و واژه «آلودگی هوا» وارد تیتر روزنامهها و گفتگوهای روزمره مردم شد.
در سطح جهانی، بیشترین سهم آلودگی هوا مربوط به سوختهای فسیلی در نیروگاهها، کارخانهها و وسایل نقلیه است. علاوه بر آن، کشاورزی صنعتی، فعالیتهای معدنی، جنگلزدایی و سوزاندن مواد زائد نیز روند آلودگی را تشدید کردهاند. کشورهای پرجمعیت با رشد سریع صنعتی بیشترین بار آلودگی را تحمل میکنند.
در ایران، ترافیک سنگین، کیفیت پایین خودروها و موتورسیکلتها، مصرف بالای سوختهای فسیلی، فرسودگی ناوگان حملونقل عمومی، کورههای صنعتی و انتشار گردوغبار از کانونهای خارجی و داخلی مهمترین عوامل آلودگی هوا هستند. در سالهای اخیر کمبود باد، کاهش بارندگی و خشکسالی نیز شرایط را بدتر کرده است.
آلودگی هوا یکی از عوامل اصلی بیماریهای تنفسی، قلبی، سکته، سرطان ریه و کاهش عملکرد سیستم ایمنی است. کودکان، سالمندان و زنان باردار بیشترین آسیب را میبینند و هماکنون سازمان جهانی بهداشت آلودگی هوا را از جدیترین تهدیدهای سلامت بشر معرفی میکند.
آلودگی هوا هزینههای اقتصادی بسیار سنگینی ایجاد میکند؛ از افزایش هزینههای درمان و کاهش بهرهوری نیروی کار گرفته تا تعطیلیهای مکرر و اختلال در فعالیتهای تجاری. شهرهای آلوده جذابیت سرمایهگذاری و گردشگری خود را از دست میدهند و هزینه آسیبهای زیستمحیطی بلندمدت نیز بسیار بالا است.
در سطح اجتماعی، آلودگی هوا باعث کاهش کیفیت زندگی، افزایش نابرابری، مهاجرتهای اجباری و بروز اضطراب جمعی میشود. در شهرهایی که آلودگی هوا مزمن است، مردم بهتدریج نسبت به فضاهای عمومی، فعالیتهای بیرونی و حتی آینده شهر خود احساس ناامنی پیدا میکنند.
آلودگی هوا میتواند به چالشهای سیاسی نیز منجر شود. ناکارآمدی در مدیریت محیطزیست، نارضایتی عمومی ایجاد میکند و اعتماد مردم به سیاستگذاران را کاهش میدهد. از طرفی دولتها برای پایبندی به استانداردهای جهانی هوا با فشارهای بینالمللی روبهرو میشوند.
ایران امروز جزو کشورهایی است که کیفیت هوای شهرهای بزرگ آن در بسیاری از روزهای سال از استانداردهای جهانی فراتر میرود. تهران، اهواز، اصفهان، کرج، مشهد، تبریز و سنندج اغلب در صدر شهرهای آلوده قرار دارند. روزهای ناسالم برای گروههای حساس و حتی تمام شهروندان در زمستان و پاییز افزایش چشمگیری داشته است.
افزایش دما، خشکسالی، کاهش باد و کاهش بارندگی باعث شده آلایندهها بیشتر در هوا محبوس بمانند. تغییر اقلیم منطقهای نیز کانونهای گردوغبار را فعال کرده و کیفیت هوا را در بسیاری از استانها تحت تأثیر قرار داده است.
کشورهایی مثل ژاپن، آلمان، نروژ و کرهجنوبی با توسعه حملونقل عمومی پاک، استانداردهای سختگیرانه خودروها، استفاده از انرژیهای تجدیدپذیر و قانونگذاری دقیق توانستهاند آلودگی هوا را بهطور چشمگیر کاهش دهند. تجربه آنها نشان میدهد اراده سیاسی و برنامهریزی بلندمدت مؤثرترین راه حل است.
در شهرهایی مانند لندن، لسآنجلس و پکن نیز با ایجاد مناطق کمآلاینده، محدودیت خودروهای شخصی، توسعه خودروهای برقی و ارتقای سوخت، کیفیت هوا طی یک دهه بهطور قابل توجهی بهتر شده است. این تجارب برای کشورهای درحالتوسعه الگوی ارزشمند محسوب میشود.
برای کاهش آلودگی هوا، ایران نیاز به مجموعهای از اقدامات هماهنگ دارد: نوسازی ناوگان حملونقل عمومی، توسعه خودروهای کممصرف یا برقی، ارتقای استاندارد سوخت، مدیریت منابع صنعتی، کنترل ریزگردها، بازنگری در سیاستهای انرژی و گسترش فرهنگ حفظ محیطزیست. اجرای این راهکارها تنها با همکاری دولت، بخش خصوصی و مشارکت مردم ممکن است.