فرجام ایجاد مناطق آزاد و ویژه اقتصادی جدید به کجا رسید؟/ مناطق آزاد جدید صرفا تولید محور و صادرات محور خواهند بود

 

اقتصاد۲۴ - هفته گذشته کمیسیون اقتصادی مجلس با موضوع بررسی ایراد شورای نگهبان به لایحه ایجاد ۸ منطقه آزاد تجاری - صنعتی و اصلاح و ایجاد ۱۳ منطقه ویژه اقتصادی تشکیل جلسه داد و با وجود مخالفت شورای نگهبان، بر مصوبه خود مبنی بر تعیین نقشه‌های مناطق ویژه اقتصادی توسط دولت اصرار ورزید. این لایحه پیشتر در آذر ماه سال ۹۸ و در جلسه علنی مجلس به تصویب رسید، اما مورد ایراد شورای نگهبان قرار گرفته بود.

در همین زمینه سید حسن حسینی شاهرودی، سخنگوی کمیسیون اقتصادی مجلس در گفتگو با خبرنگار اقتصاد ۲۴ گفت: شورای نگهبان تاکنون سه بار به این مصوبه ایراد گرفته و برای بررسی به کمیسیون ارجاع شد. در آخرین مرتبه نیز روز سه شنبه دوم اردیبهشت ماه جلسه‌ای در کمیسیون با حضور نماینده شورای نگهبان، دکتر بانک دبیر شورایعالی مناطق آزاد و اعضای کمیسیون برای بررسی مجدد لایحه تشکیل شد. در این جلسه نماینده شورای نگهبان بر نظر این شورا اصرار کرد و اعضای کمیسیون هم با ادله قانونی اعلام کردند که لایحه مشکلی ندارد و بدون هیچ‌گونه اصلاحیه‌ای به صحن علنی ارسال می‌شود تا مورد بررسی مجدد قرار گیرد. این لایحه یا در صحن علنی رد می‌شود و یا با اصرار نمایندگان به مجمع تشخیص مصلحت نظام ارجاع خواهد شد.

 

وی افزود: ما مصوبه کمیسیون را در اولین زمان بازگشایی مجلس که هفته آینده خواهد بود، ارسال خواهیم کرد تا در نوبت رسیدگی در صحن علنی قرار گیرد.

 

 

سخنگوی کمیسیون اقتصادی مجلس درباره جزئیات لایحه ایجاد ۸ منطقه آزاد تجاری - صنعتی و اصلاح و ایجاد ۱۳ منطقه ویژه اقتصادی نیز گفت: ما در مناطق آزاد هیچ دخل و تصرفی نکردیم فقط محدوده آن را به شدت کاهش دادیم و کوچک کردیم. ابتدا نقشه‌ها را دیدیم و شهر‌ها را از آن خارج کردیم و بسیاری از معایبی که موجب قاچاق کالا از مناطق ویژه شده و نیز عدم محصوریت و وجود گمرکات و دستگاه‌های نظارتی در آنها را بررسی کردیم. ممنوعیت کالای مسافر و ورود خودرو‌ها به مناطق آزاد جدید را در چندین ماده لایحه گنجاندیم و به شدت این مناطق را محدود کردیم که صرفا مناطقی تولید محور و صادرات محور باشند.

وی تاکید کرد: اگر مناطق آزاد جدید محصور و محدود شوند و این مکانیزم رعایت شود، طبیعتا به تولید، اشتغال و صادرات کمک می‌کند و می‌تواند برای کشور ارزآوری داشته باشد و جایگزین فروش نفت شود؛ کاری که همسایگان ما امروز با قدرت و شدت آن را دنبال می‌کنند. به طور مثال عمان امروز با کمک چین، هند و پاکستان بحث مناطق آزاد را پیگیری می‌کند و ما نباید عقب از آنها بمانیم، اما باید محدودیتی قائل شویم که یقین حاصل کنیم که این مناطق صادرات محور باشند. این اتفاق افتاده و با این حال در شورای نگهبان با آن مخالفت شده است.

حسینی شاهرودی درباره ایجاد مناطق ویژه اقتصادی جدید نیز گفت: چون پیشنهادات در این زمینه بسیار متعدد بود به طوری که بیش از ۹۰ پیشنهاد واصل شد، ما همه این پیشنهادات را منوط به رعایت بعضی از اصول کردیم که توسط شورای برنامه ریزی استان تصویب شود.

 

سخنگوی کمیسیون اقتصادی مجلس با تاکید بر اینکه زیرساخت‌های ایجاد مناطق ویژه اقتصادی جدید باید آماده شود، گفت: در این مناطق بخش خصوصی باید سرمایه گذاری انجام دهد و دولت نباید ریالی هزینه کند؛ حتی هزینه پرسنل موجود در آنجا نظیر پرسنل گمرک را نیز دبیرخانه مناطق آزاد از محل هزینه‌های مناطق آزاد پرداخت کند و نباید از بودجه جاری دولت پرداخت شود.

وی درباره ایراد شورای نگهبان درباره ایجاد مناطق ویژه اقتصادی جدید نیز گفت: ما مناطق ویژه اقتصادی را برای توسعه بخش خصوصی در اقتصاد دیده بودیم که این هم مورد ایراد واقع شد؛ آخرین ایراد این است که محدوده این مناطق باید مشخص شود. نام بیش از ۹۰ منطقه در لایحه ذکر شده، اما محدوده آنها برابر تبصره یک ماده یک قانون مناطق ویژه باید با پیشنهاد دبیرخانه شورای عالی مناطق آزاد و تصویب هیات دولت باشد نه مجلس؛، اگر بنا باشد مجلس وارد محدوده این تعداد منطقه ویژه اقتصادی شود قطعا مشکلات زیادی ایجاد خواهد شد. از این جهت ما بر اجرای قانون اصرار و تاکید کردیم که هیات دولت باید محدوده این مناطق را تصویب کند و همچنان کمیسیون نیز بر این نظر پایبند است و ان شاالله امیدواریم نتیجه لازم را دریافت کنیم.