تاریخ انتشار: ۱۰:۰۸ - ۱۸ اسفند ۱۳۹۹

چالش مزدی با چرخش نقش دولت در شورای‌عالی کار

گرایش ذاتی دولت به‌طرف کارفرمایی باعث شده نقش تسهیلگری آن در مذاکرات مزد به سمت تعدیل و حتی سرکوب مطالبات طرف کارگری چرخش کند

تعیین حقوق و دستمزد

اقتصاد۲۴ - دولت مدعی است به‌تن‌هایی در تعیین دستمزد دخالتی ندارد و فقط با نقش تعدیل‌کننده، برای ایجاد تفاهم میان ذینفعان تلاش می‌کند، اما طرف کارگری معتقد است دولت باید در فرایند تعیین مزد نقش تسهیلگری داشته باشد و به اتکای ذات کارفرمایی خود به سمت طرف کارفرمایی چرخش نکند.

در جریان مذاکرات مزد سال ۹۸، طرف دولت در شورای‌عالی کار با وعده مهار نرخ تورم در سال ۱۳۹۹ درصدد تعدیل خواسته کارگران برای افزایش مزد بود و وقتی مهار تورم محقق نشد نیز به درخواست طرف کارگری برای بازنگری مزد تن نداد. این اتفاق در جریان مذاکرات مزد ۱۳۹۹ نیز تکرار شد و این بار طرف دولتی به‌واسطه اعتقاد به تورم‌زایی افزایش حداقل مزد، از تحقق خواسته طرف کارگری مبنی بر اعمال افزایش مزد روی حقوق پایه ممانعت کرد و نیمی از افزایش مزد ۱۳۹۹ به بخش مزایا اختصاص پیدا کرد که عملاً جمعیت حداکثری کارگران را شامل نمی‌شد.

جدال با کارفرمای بزرگ

ترکیب حق رأی شرکای اجتماعی در شورای‌عالی کار به‌گونه‌ای است که هر طرف کارفرمایی، کارگری و دولت ۳ نماینده دارند و البته با تغییری که دولت دهم در قانون ایجاد کرد، مصوبات شورا با رأی قاطع ۲ طرف از ۳ طرف قابل ابلاغ و اجراست. طرف کارگری معتقد است به‌واسطه اینکه دولت بزرگ‌ترین کارفرمای کشور محسوب می‌شود، در چانه‌زنی‌های مزدی نیز با نگاه کارفرمایی وارد عمل خواهد شد و به وظایف تعیین شده در قانون کار عمل نمی‌کند. البته نماینده دولت می‌گوید طبق قانون کار دولت موظف به تعدیل نظرات ذینفعان است و به‌تن‌هایی راجع به دستمزد تصمیم نمی‌گیرد؛ اما طرف کارگری ضمن تأیید ادعای دولت در مورد نقش تعدیل‌گری، می‌گوید: براساس قانون کار و مطابق مقاوله‌نامه‌های سازمان بین‌المللی کار (ILO) نقش دولت در این ماجرا باید تسهیلگر باشد نه تعدیل‌کننده.

حاتم شاکرمی، معاونت روابط کار وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی درباره روند تعیین حداقل دستمزد کارگران به ایرنا گفته است: مرجع تعیین دستمزد، شورای‌عالی کار متشکل از نماینده کارگری، کارفرمایی و دولت است و همانطور که در قانون آمده، دولت در تعیین دستمزد نقش تعیین‌کننده ندارد و سعی می‌کند تفاهم و تعادل را بین کارگر و کارفرما ایجاد کند از این‌رو وزارت کار نیز بنا ندارد که در این موضوع دخالت کند بلکه تنها تعدیل نظرات طرفین را در دستور کار دارد و نقطه اثرگذار این است که بین کارگر و کارفرما تفاهم ایجاد شود.


بیشتر بخوانید: وضعیت فعلی دستمزد کارگران هشداردهنده است


این در حالی است که فرامرز توفیقی، رئیس کمیته مزد شورای اسلامی کار ضمن تأیید ادعای شاکرمی در مورد نقش تعدیل‌گری دولت در شورای‌عالی کار می‌گوید: براساس قانون کار و مطابق مقاوله‌نامه‌های سازمان بین‌المللی کار دولت باید در جلسات میان کارگر و کارفرما نقش تسهیلگری داشته باشد و گفتمان کارگر و کارفرما را به یکدیگر نزدیک کند؛ اما ما شاهد این هستیم که دولت‌ها به‌جای تسهیل، تعدیل می‌کنند و به‌دلیل ذات کارفرمایی خود، تعدیل دستمزد به سمت خواست کارفرمایی را انجام می‌دهند.
توفیقی با تأکید بر اینکه تعدیل‌گری دولت در مذاکرات سه‌جانبه شرکای اجتماعی، دقیقاً با روح سه‌جانبه‌گرایی در تعارض است، می‌افزاید: این تعارض به برآورده نشدن مطالبات کارگری منجر می‌شود و نمونه واضح آن در مورد مصوبه مزد ۱۳۹۹ بود که بی‌توجه به‌صراحت ماده ۴۱ قانون کار و بدون درنظر گرفتن خواست گروه کارگری به امضای دولت و کارفرما رسیده و ابلاغ و اجرا شد.

این فعال کارگری، می‌گوید: اگر دولت به وظیفه قانونی خود برای تسهیلگری در مذاکرات مزد ۱۳۹۹ عمل کرده بود، قطعاً نظر کارگران نیز تا حدودی در این مصوبه منعکس می‌شد و آن را امضا می‌کردند نه اینکه با بی‌توجهی به قانون و طرف کارگری به تصویب برسد و هیأت تخصصی دیوان عدالت اداری، پیرو شکایت طرف کارگری، رأی به ابطال آن بدهد.
به عقیده توفیقی، دولت طبق قانون کار نقش اثرگذاری در تعیین مزد کارگری ندارد؛ اما در عمل به‌خصوص در ماجرای هدفمندی یارانه‌ها ثابت شد که این قانون به‌راحتی می‌تواند نقض شود.

بی‌اعتقادی به روح شورای‌عالی کار

قانون جایگاه مستحکمی برای شورای‌عالی کار در روابط سه‌جانبه دولت، کارفرما و کارگر تعیین کرده است تا مسائل سه‌جانبه شرکای اجتماعی که در شرایط فعلی حدود نیمی از جمعیت کشور را تحت‌تأثیر قرار می‌دهد از مسیر گفتگو و رایزنی بررسی و رفع شود. این جایگاه همچنان روی کاغذ وجود دارد و هیچ نهاد و دستگاهی به‌جز این شورا نمی‌تواند به ماجرای مزد و مسائل حوزه کار ورود کند؛ اما در عمل به‌واسطه برخی اتفاقات، اثرگذاری آن تحت‌تأثیر قرار گرفته است. به‌عنوان‌مثال، مسئولان وزارت کار به‌عنوان نماینده اصلی دولت در شورای‌عالی کار علناً اعلام می‌کنند که اعتقاد دارند این شورا تنها مرجع تعیین دستمزد کارگران است؛ اما در عمل با رفتاری که در انتخاب نمایندگان خود در جلسات این شورا دارند، نشان می‌دهند که به روح شورای‌عالی کار اعتقادی ندارند.

عضو کارگری شورای عالی کار می‌گوید: قانون صراحتاً اعلام کرده که از اعضای دولتی شورای‌عالی کار باید ۲ نفر بصیر و مطلع به امور اجتماعی و اقتصادی باشند چراکه قانونگذار واقف بوده که مؤلفه کار ارتباط تنگاتنگی با مسائل اجتماعی دارد؛ اما در تمامی سال‌ها حتی در دوره وزارت علی ربیعی که فعال حوزه اجتماعی محسوب می‌شود، نمایندگان دولت در جلسات شورای‌عالی کار فاقد نگرش و تخصص اجتماعی بوده‌اند و در جلسه شورای‌عالی کار بر بار اجتماعی حق‌السعی و مزد فکر نشده است.

فرامرز توفیقی می‌افزاید: با حضور وزرای صنعت و اقتصاد به‌عنوان ۲ نماینده کارشناس دولت در جلسات شورای‌عالی کار، منطق تعیین مزد فقط با ماشین‌حساب و ۲ ضرب در ۲ مساوی ۴ پیگیری می‌شود درحالی‌که این منطق با واقعیت کف جامعه صادق نیست.

او با اشاره به اینکه طرف کارگری معتقد است حضور وزرای کشور و بهداشت به‌عنوان نمایندگان دولت در جلسه شورای‌عالی کار به‌مراتب از حضور وزرای اقتصادی مفیدتر است، تأکید می‌کند: وقتی بحث مزد در اعداد و اقتصاد خلاصه شود، ظاهر ماجرا این است که اگر کارفرما مزد کمتری بدهد برده است و اگر طرف کارگر رقم بیشتری دریافت کند برنده شده درحالی‌که اگر وزرای کشور و بهداشت در جلسات حاضر شوند می‌توان مقوله اجتماعی مزد را نیز بررسی کرد؛ چراکه این دو مقام مسئول از جنس ماشین‌حساب نیستند و در مقوله مزد بهتر می‌دانند که در کف جامعه، ۲ ضرب‌در ۲ هرگز مساوی با ۴ نمی‌شود و گرهی از کار مردم باز نمی‌کند.

منبع: همشهری آنلاین
ارسال نظر
قوانین ارسال نظر
لطفا از نوشتن با حروف لاتین (فینگلیش) خودداری نمایید.
از ارسال دیدگاه های نا مرتبط با متن خبر، تکرار نظر دیگران، توهین به سایر کاربران و ارسال متن های طولانی خودداری نمایید.
لطفا نظرات بدون بی احترامی، افترا و توهین به مسئولان، اقلیت ها، قومیت ها و ... باشد و به طور کلی مغایرتی با اصول اخلاقی و قوانین کشور نداشته باشد.
در غیر این صورت، «اقتصاد24» مطلب مورد نظر را رد یا بنا به تشخیص خود با ممیزی منتشر خواهد کرد.

صفحه اول روزنامه‌های سیاسی امروز

قیمت انواع دستگاه ماینر امروز + جدول

پیش‌بینی هواشناسی تهران و ایران امروز + جدول

قیمت لیر ترکیه امروز در بازار + جزئیات

وضعیت هواشناسی امروز

قیمت دینار عراق امروز در بازار + جزئیات

قیمت انواع لپ تاپ ایسوس امروز + جدول

قیمت All-in-One اپل امروز + جدول

قیمت انواع لپ تاپ ام اس آی MSI امروز + جدول

قیمت سکه و طلا امروز پنجشنبه ۹ اسفند ۱۴۰۳ + جدول

قیمت سکه و طلا امروز جمعه ۱۰ اسفند ۱۴۰۳ + جدول

قیمت خودرو‌های سایپا امروز پنجشنبه ۹ اسفند ۱۴۰۳ + جدول

عکس/ استقلال در دربی تهران با لباس جدید

عکس/ سفر مسعود پزشکیان به جنوب غرب تهران

اینفوگرافی/ برنده پرسپولیس است یا استقلال؟

عکس/ توپ فینال جام جهانی فوتبال ۱۹۳۰ در موزه فیفا

عکس/ شباهت باورنکردنی سیروان خسروی به مادرش

عکس/ لحظه آزادی اسرای فلسطینی

عکس/ استایل خاص فردین و ناصر ملک مطیعی ۴۳ سال پیش با لباس‌های برند

عکس/ جولان اتوبوس‌های دو طبقه ۵۱ سال پیش در میدان فردوسی تهران

خواندنی‌ها
خودرو
فناوری
آخرین اخبار

درخواست تاجگردون از شورای نگهبان و مجمع تشخیص مصلحت برای کم شدن بی‌ثباتی اقتصادی

سامانه جدید بارشی در کشور؛ هلال احمر اعلام آماده باش کرد

استیضاح همتی در دستور کار روز یکشنبه مجلس قرار گرفت + جزئیات

مفقود شدن ۶ نفر در بهمن؛ اعزام تیم‌های نجات به محل حادثه

واکنش ایران به فراخوان خلع سلاح پ‌ک‌ک

هشدار مدیریت بحران به تهرانی‌ها؛ شنبه یکشنبه مراقب باشید

برنامه حضور النصر در ایران مشخص شد

برای درمان یبوست چه بخوریم؟

بهترین غذا برای سحری ماه رمضان چیست؟

آیا سرطان دهان کشنده است؟

عکس/ لاله مرزبان و شهاب حسینی در حاشیه یک سریال

رقابت جذاب والیبال برفی دختران در دیزین

آیا وام ودیعه مسکن در سال آینده افزایش می‌یابد؟

پیش‌بینی بازار خودرو در هفته دوم اسفند ۱۴۰۳

بازار فرش ایران در اختیار قاچاقچیان افغانستانی

عکس/ پرتاب ساعت مچی به سوی رامین رضاییان در دربی ۱۰۵

قیمت جدید کالا‌های اساسی اعلام شد+ جدول

عکس/ خشکبار شاهرضا ۶۰ سال پیش در خیابان شاهرضا سابق و انقلاب فعلی

ماجرای سرقت گردبند ۱۰۰میلیونی در پیروزی چه بود؟

اظهارات جدید عارف درباره قطعی برق

تصویری قدیمی از فریدون جیرانی

رکورد فوق العاده گلزن پرسپولیس در دربی

عکس/ آیین نوروز خوانی در گرگان

فیلم/ انفجار بمب حین اقامه نماز جمعه در پاکستان

عکس/ الناز شاکردوست در کنار جانی دپ ۱۰ سال پیش

عکس/ استایل جنجالی هنگامه قاضیانی

اظهارات تازه وزیر خارجه ترکیه علیه ایران

فیلم/ خبر خوش وزیر رفاه برای مددجویان و معلولان

فیلم/ فحاشی رکیک سعید قاسمی در هیئت اهل بیت

طائب: پول فروش نفت به حساب خودمان واریز می‌شود

پیش‌بینی همتی از وضعیت اقتصاد ایران در ماه‌های آینده

حمله قایق‌های جنگی اسرائیل به سواحل غزه

اینفوگرافی/ شلوغ‌ترین مسیر‌های مهاجرتی دنیا کجاست؟

خبر خوش وزیر کار درباره افزایش حقوق کارگران

آیا تاسیان واقعا سریال خوبی است؟

آبله میمونی همچنان در وضعیت اضطرار

اظهارات تازه پزشکیان درباره افزایش اختیارات استانداران

رکورد استقلال در دربی‌ها شکسته شد

عکس/ نمایی دیدنی از حرم امام رضا ۱۳۰ سال پیش و دوره قاجار

افزایش یارانه نان و دارو برای سال ۱۴۰۴

اعلام قیمت جدید زولبیا و بامیه در ماه رمضان

فیلم/ اژه‌ای: کسی که خطا کرده را با کسی که مرتکب فساد شده باید فرق گذاشت

عکس/ ساعت میلیاردی محمدرضا گلزار خبر ساز شد

عکس/ ایران رتبه پنجم جدیدترین رنکینگ لیگ‌ فوتبال آسیا

عکس/ سرویس و نگهداری لامبورگینی چقدر هزینه دارد؟

سقوط قیمت بیت کوین به کمتر از ۸۰ هزار دلار

زلنسکی وارد واشنگتن شد

قیمت رهن و اجاره آپارتمان در جنوب تهران + جدول

قیمت طلای جهانی کاهش یافت

روزگار سخت سیستان؛ بلای ویرانگری که گرد و غبار و خشکسالی بر سر یک استان آورد