اقتصاد۲۴- دولت چهاردهم از اواسط مرداد ۱۴۰۳ کار خود را آغاز خواهد کرد و بهتدریج با در دست گرفتن وزارتخانهها، سمتوسوی اقتصاد ایران در سالهای آینده را ترسیم میکند. یکی از مهمترین پارامترهای مورد توجه در سیاستهای اقتصادی دولت در دوره جدید، نحوه تعامل با بازار سرمایه است.
پیشینه برخورد دولتها با بورس، چندان به مذاق فعالان این بازار خوش نیامده و ضربات زیادی به اقتصاد کشور وارد
کرده است. اکنون این نگرانی وجود دارد که دولت چهاردهم با بورس چه خواهد کرد. همین نگرانی و گمانهزنیها بهانهای شد تا تجارتنیوز کارنامه بورسی دولتهای پیشین را بررسی کند.
نکته جالب توجه اینکه، بهرغم ادعای دولتمردان سیزدهم در اهمیت دادن به بازار سرمایه، طبق بررسیهای انجام شده، کمترین بازدهی شاخص کل پس از دولت اول احمدینژاد، در دولت سهساله ابراهیم رئیسی رقم خورده است.
اما برای شروع بررسی، باید بازه زمانی مرداد ۱۳۷۲ تا مرداد ۱۳۷۶ یعنی دولت دوم اکبر هاشمی رفسنجانی ارزیابی شود. طبق نموداری که در این گزارش مشاهده میشود، شاخص کل در این مدت ۳۳۵ درصد افزایش پیدا کرده است. این در حالی است که قیمت دلار طی دولت دوم هاشمی رفسنجانی حدود ۱۹۶ درصد رشد کرده است.
به این ترتیب میتوان گفت بورس در دولت هاشمی رفسنجانی توانسته است از قیمت دلار سبقت بگیرد. این فاکتور میتواند به معنای اهمیت تولید در دولت سازندگی و کاهش جذابیت فعالیتهای سفتهبازانه باشد. باید اشاره کرد دوره دوم هاشمی رفسنجانی، دوره ثبات نسبی اقتصاد پس از جنگ بوده است.
در دولت سیدمحمد خاتمی نیز ارقام به نفع بورس بوده است؛ به نحوی که شاخص کل در دولت اول خاتمی ۹۵ درصد رشد کرد و در مقابل بازدهی ۶۹ درصدی دلار پیروز شد. این روند در دولت دوم او تقویت شد و شاخص کل ۲۳۳ درصد و دلار تنها ۱۳ درصد رشد کردند. به این ترتیب در دولت اصلاحات هم بازار سرمایه در برابر بازار سفتهبازانه دلار رشد بیشتری داشته و پیروز میدان بوده است. بهویژه اینکه دوره خاتمی با ثبات اقتصادی همراه بود و بازارها روندی آرام را طی میکردند.
بررسی مسیر بازار سرمایه نشان میدهد شاخص کل بورس در دولت اول احمدی نژاد نتوانست بر ارتفاع خود بیفزاید و حدود ۱۰ درصد پایین آمد. با وجود این، اما دلار در دولت اول احمدینژاد حدود ۱۱ درصد گران شد.
این روند در دولت دهم تغییر کرد و با وجود رشد ۲۱۹ درصدی دلار در چهار سال دوم احمدینژاد، شاخص بورس در این مدت ۴۸۷ درصد رشد کرد و توانست بازدهی دلار را پوشش دهد.
بیشتر بخوانید: دوران ماهعسل بورس پایان یافت؟
اما بورس در دوران حسن روحانی خاطرات تلخ و شیرین بسیاری به همراه داشت. از جهش هیجانی شاخص کل گرفته تا سقوط آزاد این نماگر، همگی در دولت دوم روحانی رقم خورد. اما در دولت اول روحانی ارقام بازدهی دلار و شاخص کل چندان بالا نبود؛ با این حال، شاخص کل رشد بیشتری نسبت به دلار در این مدت ثبت کرد.
اما در دولت دوم بازارهای مالی دچار جهش انفجاری شدند؛ بررسی چارت بورس و دلار نشان میدهد، در دولت دوم روحانی قیمت دلار ۵۷۴ درصد و شاخص کل ۱، ۷۱۸ درصد رشد کرد.
همانطور که گفته شد، شاخص کل در تمامی دولتهای پیشین توانست بازدهی دلار را پوشش دهد و به نحوی محل امنتری برای سرمایهگذاری نسبت به دلار باشد. اما این روند در دولت رئیسی دیده نشد و بازار سهام، کابوس سرمایهگذاران شد.
شاخص کل بورس در این مدت تنها ۵۵ درصد رشد کرد و از افزایش ۱۲۵ درصدی دلار بهشدت عقب ماند. در سمت ارزش معاملات و خروج پول نیز ارقام بهشدت وخیمی به چشم میخورد؛ به طوری که میانگین ارزش معاملات طی سه سال دولت رئیسی حتی به هشت هزار و ۵۰۰ میلیارد تومان نیز نرسید. همچنین در این مدت مجموعاً ۱۱۴ هزار و ۱۸۳ میلیارد تومان پول از بورس خارج شده است.