تاریخ انتشار: ۰۹:۲۲ - ۰۶ ارديبهشت ۱۴۰۱

ابطال دستور غیرقانونی سعید محمد توسط دیوان عدالت اداری

دبیر شورای عالی مناطق آزاد در دستورالعملی گفته تمام عزل و نصب‌ها و تمام قراردادها و تمام مرخصی‌ها باید با هماهنگی دبیرخانه باشد. با این حال دیوان عدالت اداری گفته سعید محمد حق چنین دستوری را ندارد و صدور این دستور خارج از صلاحیت مقام صادرکننده بوده است.

ابطال دستور غیرقانونی سعید محمد توسط دیوان عدالت اداری

اقتصاد۲۴- این هفته، هفته خوشایندی برای سعید محمد در شورای عالی مناطق آزاد نبود؛ چه اینکه تصمیم دبیر شورای عالی مناطق در دیوان عدالت اداری نقض شد و به این ترتیب او که گلایه داشت اختیاراتش کم است، با این تصمیم بخشی دیگر از اختیارتش نیز کاسته شد.

ماجرا از این قرار بوده که در ۲۱ مهرماه ۱۴۰۰  درست ۲۰ روز پس انتصاب سعید محمد  به سمت دبیر شورای عالی مناطق آزاد و ویژه کشور، او نامه‌ای به تمام مدیران عامل مناطق می‌زند که در آن ۴ مورد دستور جدید صادر می‌شود که طی آن تاکید شده در راستای هماهنگی در پیشبرد اهداف سازمانی مناطق آزاد، اولا همه تفاهمنامه‌ها و قراردادها قبل از انعقاد باید به اطلاع دبیرخانه برسد. دوما تمام انتصابات باید با هماهنگی دبیرخانه انجام شود. سوما تمام سفرها و ماموریت‌های داخلی و خارجی با دبیرخانه هماهنگ شود و چهارما اینکه هرگونه قرارداد اعم از واگذاری، اجاره، فروش و مشارکت قبل از انعقاد به اطلاع دبیرخانه شورای عالی مناطق برسد و درصورت موافقت با آن، اقدام به انعقاد قرارداد شود.

در این نامه همچنین هشدار داده شده که در صورت عدم رعایت این دستورالعمل، با مدیران عامل مناطق برخورد خواهد شد و مسئولیت عدم رعایت مشخصا بر عهده مدیران اعلام شده است.

ابطال دستور غیرقانونی سعید محمد توسط دیوان عدالت اداری

این مصوبه سعید محمد در مناطق آزاد البته با مخالفت‌های روبرو شده است. منتقدان از روز اعلام این دستور العمل گفته بودند مناطق آزاد شخصیت حقوقی مستقل دارند و بر اساس قوانین و مقررات، توسط هیات مدیره سازمان‌ها اداره می‌شوند، نه دبیرخانه.

همچنین هیات مدیره مناطق هم از سوی اعضای هیات دولت که مجمع مناطق هستند و با موافقت رییس جمهور انتخاب می‌شوند بنابراین مصوبه جدید سعید محمد مغایر قانون است. در بازه‌ شش ماه سال گذشته تمام مناطق آزاد جنوب کشور از جمله کیش، قشم، چابهار و اروند همزمان با سرپرست اداره مدیریت شوند. نکته دیگر اینکه این شائبه درباره احکام سعید وجود دارد و آن اینکه گفته شده افرادی که در هیات مدیره و سطح مدیران و‌ معاونین سازمان‌ها منصوب شده‌اند، عمدتا اعضای ستاد انتخاباتی سعید محمد بوده‌اند.

همه اینها در حالی بوده همه احکام از سوی محمد بدون مصوبه دولت صادر شده که این موارد هیچکدام مطابق قانون نبوده است. پیامد صدور این احکام این است که آنها تا زمانی‌که عضو هیات مدیره نشده‌اند، حق امضای اسناد تعهدآور را هم ندارند.

دستورالعمل جدید این تصور را برای دبیرخانه ایجاد کرده که دبیر مناطق رییس بالادست مناطق است. این در حالی است که چنین اختیاری در قانون به دبیر داده نشده است. اینکه آیا دبیر باید رئیس مدیران باشد و قانون باید عوض شود، بحث دیگری است اما اینکه قانون در حال حاضر چیست، یک بحث دیگر. در حال حاضر قانون تاکید کرده که دبیر به عنوان رئیس مدیران عامل مناطق نیست بلکه تنها متولی هماهنگی با سایر دستگاه‌های اجرایی است.


بیشتر بخوانید: مصوبه کمسیون تلفیق فرار سرمایه از ایران را گسترده‌تر می‌کند؟/قانون مالیات بر ارزش افزوده مناطق آزاد ابهام دارد


مکاتبات اخیر و دستور المعل‌های صادر شده موجب شد که در تبصره بودجه سالهای گذشته، نمایندگان مجلس در تصمیمی جدید اختیارات، وظایف، ساختار و‌ تشکیلات دبیرخانه را به وزارت اقتصاد منتقل کنند و‌ وزیر را پاسخگو به مجلس بدانند.

البته سعید محمد پیش از این تلویحا از کاهش اختیارات مدیران انتقاد کرده بود و گفته بود «مدیران مناطق هیچ اختیاری در مناطق آزاد ندارند. امارات برای مناطق آزاد یک امیر گذاشته و امور بندر، فرودگاه و بانک را انجام می‌دهد، ترکیه برای این کار والی منصوب کرده اما مدیران ما اختیاری ندارند.»

نکته عجیب آنکه دستور العمل سعید محمد کاملا در تضاد با دیدگاه‌های او بوده است؛ از یک طرف او در جلسه‌ای که در ستاد اقتصادی استان خوزستان برگزار شده، از نداشتن اختیارات گلایه می‌کند و از سوی دیگر خودش مابقی اختیارات را کاملا از مدیران عامل می‌گیرد.

احتمالا به دلیل همین انتقاد بوده که سعید محمد با دستورالعمل‌های جدید خود خواسته به دنبال افزایش اختیاراتش بوده است؛ این در حالی است که دستورهای جدید هیچکدام منطبق بر قانون نبوده است. یکی از مواردی که دلیل غیرقانونی بودن دستور سعید محمد بوده، نامه‌ای از اسحاق جهانگیری است که در تاریخ ۱۷ آبان ۱۳۹۶ بوده که با دستور اسحاق جهانگیری معاون اول وقت رئیس جمهور و با پیشنهاد رئیس سازمان اداری و استخدامی در اجرای بند الف ماده ۶۵ قانون احکام دائمی برنامه‌های توسعه کشور، مدیران عامل سازمان‌های مناطق آزاد و تجاری، هم‌تراز با مقامات مطابق قانون مدیریت خدمات کشوری تعیین می‌شوند.

در دبیرخانه مناطق آزاد چه خبر است؟

بر پایه قوانینی که وجود داشته، شکایتی از دستورالعمل جدید دبیرخانه مناطق آزاد شده که به دیوان عدالت اداری رفته است. دیوان عدالت اداری پس از بررسی ماجرا رای خود را اینگونه صادر کرده است که دستورالعمل دبیر شورای عالی مناطق ازاد خارج از صلاحیت مقام صادرکننده آن است و در قانون چگونگی اداره مناطق آزاد مصوب سال ۱۳۷۲ مقرر کرده که هر منطقه توسط سازمانی که به صورت مشترک با شخصیت مستقل تشکیل شده و سرمایه آن متعلق به دولت است، اداره می‌شود. ضمن اینکه بر اساس ماده ۸ قانون مذکور سازمان و شرکت‌های تابعه آن مجاز هستند قرارداد‌های لازم را با اشخاص حقیقی و حقوقی منعقد کنند و با سرمایه‌گذاری داخلی و خارجی با رعایت اصول قانون اساسی برای انجام طرح‌های عمرانی و تولیدی مشارکت کنند

منبع: رویداد24
ارسال نظر
قوانین ارسال نظر
لطفا از نوشتن با حروف لاتین (فینگلیش) خودداری نمایید.
از ارسال دیدگاه های نا مرتبط با متن خبر، تکرار نظر دیگران، توهین به سایر کاربران و ارسال متن های طولانی خودداری نمایید.
لطفا نظرات بدون بی احترامی، افترا و توهین به مسئولان، اقلیت ها، قومیت ها و ... باشد و به طور کلی مغایرتی با اصول اخلاقی و قوانین کشور نداشته باشد.
در غیر این صورت، «اقتصاد24» مطلب مورد نظر را رد یا بنا به تشخیص خود با ممیزی منتشر خواهد کرد.
برچسب منتخب
# مناطق آزاد

صفحه اول روزنامه‌های سیاسی امروز

قیمت گوشت گوسفند، گوساله و مرغ + جدول

قیمت ماهی امروز + جدول

قیمت خودرو‌های مدیران خودرو امروز

پیش‌بینی هواشناسی تهران و ایران امروز + جدول

قیمت سکه و طلا امروز شنبه ۱۹ آبان ۱۴۰۳ + جدول

قیمت لیر ترکیه امروز در بازار + جزئیات

وضعیت هواشناسی امروز

قیمت دینار عراق امروز در بازار + جزئیات

قیمت خودرو‌های سایپا امروز شنبه ۱۹ آبان ۱۴۰۳ + جدول

قیمت دلار و یورو امروز شنبه ۱۹ آبان ۱۴۰۳ + جدول

افشاگری تکان دهنده پالیزدار پس از دو دهه سکوت؛ از ماجرای احمدی نژاد تا یزدی + ویدیو

قیمت سکه و طلا امروز یکشنبه ۲۰ آبان ۱۴۰۳ + جدول

قیمت خودرو‌های ایران خودرو امروز شنبه ۱۹ آبان ۱۴۰۳ + جدول

قیمت خودرو‌های سایپا امروز یکشنبه ۲۰ آبان ۱۴۰۳ + جدول

جدول لیگ برتر در پایان مسابقات امروز

عکس/ استوری رامین رضاییان درباره استقلال

عکس/ تیم امنیت ملی امریکا در دولت دوم ترامپ

عکس/ خودنمایی الهام حمیدی با استایل جدیدش

عکس/ برترین دروازه‌بان مراسم توپ طلا ۲۰۲۴

خواندنی‌ها
خودرو
فناوری
آخرین اخبار

نتانیاهو: حماس و حزب‌الله به متن‌های لو رفته از جلسات حساس دست یافته‌اند

درخواست باشگاه استقلال برای لغو دیدار جام حذفی

فیلم/ خطر اتفاق پیجر‌ها برای آیفون دار‌ها وجود دارد

حمله تروریستی در سراوان / ۵ نفر شهید شدند

الان خانه بخریم یا نخریم؟

فیلم/آمار وحشتناک تجاوز در کشور !

فیلم/باید تمام افغانی‌ها را بیمه کنیم

پیامک پاییزی «قطع برق» هم آمد

اولین گفت‌وگو با قاتل خانم خبرنگار جوان

نتانیاهو: ۳ بار با ترامپ درباره ایران صحبت کرده‌ام

پیش بینی قیمت طلا و سکه فردا ۲۱ آبان ۱۴۰۳/ ریزش قیمت سکه با ترفند بانک مرکزی

پیش بینی قیمت دلار فردا ۲۱ آبان ۱۴۰۳/ قیمت دلار و ارز در سراشیبی

واکنش یک وکیل به قتل خبرنگار ایرنا توسط شوهرش

تصمیم بزرگ رونالدو برای رقابت دوباره با مسی

خبر مهم معاون حقوقی رئیس‌جمهور از بزرگترین مانع رفع فیلترینگ

پانته‌آ بهرام: اجازه فعالیت در ایران ندارم

دعوت نشدن نتانیاهو به بزرگ‌ترین گردهمایی یهودیان آمریکایی سال

مسمومیت ۲۲ دانش آموز کاشمری

توضیحات حسین طائب درباره سخنان خود پیرامون ترور شهید هنیه

ایران خواستار اخراج رژیم صهیونیستی از سازمان ملل و تحریم تسلیحاتی این رژیم شد

زمان قطع برق برای مشترکان اعلام شد

پیش بینی بورس فردا دوشنبه ۲۱ آبان ۱۴۰۳

فیلم/پاسخ آیت‌الله یزدی به شایعه‌ها پیرامون دارایی‌اش

اسطوره ورزش جهان حمایت از ترامپ را تکذیب کرد!

پذیرندگان برتر مهر ماه طرح "پذیرنده‌شو" بانک رفاه کارگران مشخص شدند

پرداخت بالغ بر ۱۳۴ هزار میلیارد ریال تسهیلات مسکن از سوی بانک رفاه کارگران

اینفوگرافی/ میانگین حقوق در کشور‌های منطقه

صدور اولین برات الکترونیک در معاملات اعتباری بورس کالا توسط بانک تجارت

تاکید بر فروش کیفی با تمرکز بر محصول اصلی

اینفوگرافی/ چه کسانی از ارث محروم می‌شوند؟

عکس/ تحصن دانشجویان ایرانی مخالف شاه در کالیفرنیا در سال ۱۳۵۷

اینوکس ۲۰۲۴ فرصتی است برای تقویت بیش از پیش ارتباطات و تعامل فعالان بازار سرمایه

چند درصد حجم مخازن سد‌های کشور پر شده است؟

مابه التفاوت حقوق بازنشستگان در ابهام

رضایت بیمه‌گزاران با پاسخگویی سریع و شفاف محقق می‌شود

حرکت بیمه پاسارگاد در مسیر پیاده سازی مدیریت دانش

عکس/ تخت سلیمان روستای باستانی اسرارآمیز ایران

امضای قرارداد ساخت ۳۷ هزار و ۸۱۴ واحد مسکونی به ارزش ۱۶۹ هزار و ۶۹۰ میلیارد ریال در بانک مسکن در هفت ماهه ابتدای امسال

پانته‌آ بهرام: اجازه فعالیت در ایران ندارم

عکس/ با چراغ روشن بنزین چند کیلومتر میشه رفت؟

محمدامین رضازاده استاندار آذربایجان‌غربی شد

پرداخت بیش از ۴۵ هزار وام ازدواج از ابتدای سال تاکنون در بانک ملی ایران

عکس/ مخالفت مردم اسرائیل با اخراج گالانت

قتل یک خبرنگار زن توسط همسرش با ضربات دمبل

تهرانی‌ها منتظر پیامک قطع برق باشند

نخستین همایش «تامین مالی تولید؛ از بنگاه داری به بنگاه سازی» به میزبانی بانک ملی ایران برگزار می‌شود

شرایط بیمه اختیاری سازمان تامین اجتماعی

عکس/ ورود بازیکنان دعوت شده به اردوی تیم ملی فوتبال

عکس/ کودکی ابوالفضل زمانی بازیکن جوان استقلال

عکس/ زمان‌بندی تحویل سکه حراج مرکز مبادله ایران