تاریخ انتشار: ۰۸:۱۱ - ۲۶ بهمن ۱۳۹۷
اقتصاد۲۴ گزارش می‌دهد؛

«نوپک» در صورت تصویب چه تبعاتی برای اعضای اوپک خواهد داشت؟/ لابی شرکت‌های بزرگ نفتی آمریکا علیه لایحه

لایحه «نوپک» یا قانون «نه به کارتل کشورهای تولید کننده و صادرکننده نفت اوپک» که بار دیگر در مجلس آمریکا مطرح شده، به دلیل وتوی روسای جمهور آمریکا تاکنون به قانون تبدیل نشده است؛ اما تنش‌های اخیر در روابط میان آمریکا و عربستان ممکن است کار تصویب این لایحه را تسهیل کند.
ترامپ و پادشاه عربستان
اقتصاد24- سه شنبه هفته گذشته کمیته حقوقی مجلس نمایندگان آمریکا لایحه ای را برای جلوگیری از سوء استفاده اوپک از قدرت خود برای تعیین قیمت نفت در بازار تصویب کرد؛ این لایجه به «نوپک» معروف است.

لایحه نوپک یا قانون «نه به کارتل کشورهای تولید کننده و صادرکننده نفت اوپک»، لایحه ای در کنگره آمریکا است که هرگز تاکنون به دلیل وتوی روسای جمهور آمریکا تبدیل به قانون و نهایتا اجرایی نشده است. از سال 2000 تاکنون این لایحه 16 بار ارائه شده است.

نوپک با هدف ایجاد سپهر حفاظتی در برابر تصمیمات اوپک و اجازه ندادن به این کارتل برای کاهش توزیع نفت جهانی به عنوان یک ابزار قدرت برای تاثیرگذاری بر قیمت های نفت ارائه شد.

با وجود احساسات منفی علیه اوپک در آمریکا، این لایحه تاکنون ناموفق بوده است.

اولین بار این لایحه در سال 2000 توسط سناتور هرب کال معرفی شد. پیش‌نویس لایحه، حمایت هر دو حزب را از آن خود کرده بود. این لایحه در کمیته قضایی مجلس سنا در سال 2000 تصویب شد و بارها تا سال 2013 توسط کال در کنگره ارائه شد و در همه این دوره ها در کمیته قضایی کنگره آمریکا لایحه به تصویب رسید.

لایحه نوپک در مجلس نمایندگان آمریکا نیز توسط جان کانیرز در سال 2007 و سپس توسط استیو کاگان ارائه شد.

نوپک یکی از اقدام های کنگره آمریکا برای مقابله با افزایش قیمت نفت به اراده اوپک بوده است. در قانون فدرال آمریکا هیچ دولتی نمی‌تواند به طرز «غارتگرانه‌»ای اقدام به قیمت گذاری کند. بنابراین هدف از این قانون حمایت از مشتری است.

مجازات‌های مقرر در نوپک

این لایحه در صورت قانونی شدن به سلب هرگونه مصونیت اعضای کشورهای صادرکننده نفت خام (اوپک) از اقدامات قضایی آمریکا خواهد انجامید. همچنین مطابق این لایحه، دادستان کل آمریکا در نقش مدعی‌العموم مجاز است سازمان اوپک، هر یک از اعضای آن و حتی کشورهایی را که با آنان همکاری می‌کنند به جرم تبانی در چارچوب کارتل تحت تعقیب قضایی قرار دهد.

این قانون در واقع تسری قانون ضد تراست شرمن به اوپک است. بر اساس قانون ضد تراست شرمن، از اقدامات شرکت‌هایی که مانع تجارت بین ایالتی می‌شدند، جلوگیری به عمل می آمد. شایع‌ترین تخلفات قیمت‌گذاری و دست بردن در مزایده‌ها بود که در دادگاه به‌عنوان تخلف تعریف می‌شد. قانون ضدتراست شرمن بر اقدامات انحصاری در تجارت بین ایالتی نظارت می‌کرد. این قانون مشخص می‌کرد که چه چیزی می‌تواند با هدف انحصار صورت گرفته باشد و چه وقت انحصارها به‌طور طبیعی در بازار اتفاق افتاده است.

در قانون نوپک نیز گفته شده هرگونه تخلف از قانون شرمن توسط دولت های خارجی یا اقدام جمعی توسط دول خارجی یا دیگر اشخاص چه کارتل باشد یا هر سازمان و شکلی از اقدام جمعی، با هدف محدود کردن دولت یا توزیع نفت، گاز طبیعی یا هر محصول نفتی دیگر غیر قانونی است و اگر چنین اتفاقی به طور مستقیم، قابل توجه و منطقی بر بازار، توزیع و قیمت نفت در آمریکا تاثیر بگذارد باید با آن برخورد کرد.

دلیل عدم تصویب نوپک از سال 2000 تاکنون چیست؟

دلیل عدم تصویب لایحه نوپک به عنوان قانون و اجرایی شدن آن، وتوی روسای جمهور سابق آمریکا بوده است. دلیل این روسای جمهوری سابق از هر دو حزب آمریکا این بوده که نگران برهم خوردن روابط عربستان سعودی و آمریکا در ادوار مختلف بوده است. اما زمانه تغییر کرده و ترامپ بارها در توییتر خود اوپک را به افزایش قیمت بنزین در آمریکا متهم کرده است. این اتهامات می‌تواند در نهایت منجر به تبدیل لایحه نوپک به قانون شود.

قتل جمال خاشقچی روزنامه نگار عربستانی توسط خاندان آل سعودی احتمالا بازی را عوض کرده و بسیاری از حسن نیت‌ها در روابط واشنگتن و ریاض را از بین برده است.

در تئوری، اعضای اوپک ممکن است در اثر تصویب این قانون با مصادره اموال خود در آمریکا مواجه شوند.

در صورت تصویب این قانون کشورهایی نظیر عربستان و امارات از مصونیت دیپلماتیک خود محروم خواهند شد، اما قوانین مصونیت در سایر بخش‌های قانون آمریکا نظیر قانون مصونیت حاکمیت خارجی، کشاندن یک دولت خارجی به دادگاه داخلی را برای آمریکا سخت خواهد کرد.

شرکت نفت آرامکو، شرکت دولتی نفت عربستان برای مثال بسیاری از کسب و کارها در آمریکا را اداره می‌کند و یکی از این شرکت‌ها، شرکت موتیوا است که بزرگترین پالایشگاه نفت در تگزاس آمریکا به شمار می‌آید.

بر اساس گزارش فایننشال تایمز، زنگ خطر تصویب نوپک به صدا درآمده و این فقط شامل حال کشورهای عضو اوپک نیست بلکه کمپانی‌های نفتی بین‌المللی نیز از انتقام‌جویی‌های آمریکا مصون نخواهند بود. کمپانی‌هایی مانند اکسون موبیل و بریتیش پترولیوم، سهام زیادی در پروژه‌هایی در نیجریه و عراق دارند. این کشورهای عضو اوپک ممکن است در صورتی که با جریمه‌های آمریکا مواجه شوند اقدام مقابله‌ای انجام دهند.

گزارش فایننشال تایمز نشان می‌دهد که بسیاری از شرکت‌های بزرگ نفتی در کنار موسسه نفت آمریکایی و اتاق بازرگانی آمریکا در حال لابی برای جلوگیری از تصویب این لایحه به عنوان قانون هستند.

تحلیل‌گران معتقدند خروج قطر از اوپک در سال 2018 تنها برای رقابت‌ این کشور با عربستان نبوده بلکه می‌خواسته اقدامی به نفع آمریکا داشته باشد و جلوی اقدامات ضد تراست آمریکا علیه خود را نیز بگیرد.

مشکل نوپک چیست؟

اما مشکل نوپک چیست؟ رویترز در گزارشی نوشته است: قیمت های پایین نفت برخی ضرورت ها را برای تصویب این قانون از بین برده است. با این حال با توجه به دشمنی ترامپ با اوپک ممکن است این لایحه شانس خوبی برای تصویب به دست آورده باشد.

هنوز برای اینکه با اطمینان از تصویب این لایحه حرفی بزنیم بسیار زود است ولی اگر نوپک تبدیل به قانون شود، به طور تئوریک برای کشورهای عضو اوپک ایجاد محدودیت های تولید با هدف تعیین قیمت بسیار دشوار خواهد شد. کشورهای غیر عضو مانند روسیه نیز با این قانون دچار مشکل خواهند شد.

با این وجود همچنان کشورها به تنهایی قادرند بر پایین یا بالا بردن قیمت ها تاثیر گذار باشند؛ به طور خاص عربستان به دلیل حجم بالای تولید نفت خود می تواند بر قیمت های بازار تاثیر به‌سزایی داشته باشد اما هیچ کشوری بر اساس این قانون نمی‌تواند در قالب یک کارتل از دیگر کشورها بخواهد برای تاثیرگذاری در قیمت همکاری کنند.
ارسال نظر
قوانین ارسال نظر
لطفا از نوشتن با حروف لاتین (فینگلیش) خودداری نمایید.
از ارسال دیدگاه های نا مرتبط با متن خبر، تکرار نظر دیگران، توهین به سایر کاربران و ارسال متن های طولانی خودداری نمایید.
لطفا نظرات بدون بی احترامی، افترا و توهین به مسئولان، اقلیت ها، قومیت ها و ... باشد و به طور کلی مغایرتی با اصول اخلاقی و قوانین کشور نداشته باشد.
در غیر این صورت، «اقتصاد24» مطلب مورد نظر را رد یا بنا به تشخیص خود با ممیزی منتشر خواهد کرد.

قیمت میوه در میادین تره بار امروز + جدول

صفحه اول روزنامه‌های سیاسی امروز

قیمت پسته، تخمه، آجیل و خشکبار + جدول

قیمت سکه و طلا امروز یکشنبه ۲۷ خرداد ۱۴۰۳ + جدول

پیش‌بینی هواشناسی تهران و ایران امروز + جدول

قیمت لیر ترکیه امروز در بازار + جزئیات

قیمت خودرو‌های رنو در بازار امروز + جدول

وضعیت هواشناسی امروز

قیمت دینار عراق امروز در بازار + جزئیات

قیمت مرغ، گوشت سفید و تخم مرغ در بازار + جدول

سامانه اس-۵۰۰ روسیه؛ قاتل موشک‌های بالستیک

قیمت خودرو‌های سایپا امروز یکشنبه ۲۷ خرداد ۱۴۰۳ + جدول

فیلم/ دلبری آزاده صمدی برای هومن سیدی دوباره پربازدید شد

قیمت انواع لپ تاپ دل امروز + جدول

قیمت دلار و یورو امروز یکشنبه ۲۷ خرداد ۱۴۰۳ + جدول

قیمت دلار و یورو امروز دوشنبه ۲۸ خرداد ۱۴۰۳ + جدول

قیمت خودرو‌های سایپا امروز دوشنبه ۲۸ خرداد ۱۴۰۳ + جدول

قیمت خودرو‌های ایران خودرو امروز یکشنبه ۲۷ خرداد ۱۴۰۳ + جدول

عکس/ صادق زیبا کلام به سرطان مبتلا شد

عکس/ واکنش عباس عبدی به سخنان سعید جلیلی

خواندنی‌ها
خودرو
فناوری
آخرین اخبار

فیلم/ مرگ یک خلبان در حین پرواز!

تصاویری جالب از نانسی عجرم؛ محبوب‌ترین خواننده زنِ جهان عرب

عکس/شوخی کمند امیرسلیمانی با عروس جدید خانواده

عکس/ تفاوت دانشگاه در حضور جلیلی و پزشکیان

مراسم سالگرد ازدواج شاهرخ استخری و همسرش + عکس

کشور‌های کلیددار کلاهک‌های هسته‌ای؛ چرا برای زرادخانه هسته‌ای این قدر هزینه می‌شود؟

برادر بزرگ‌تر هونگچی به ایران می آید + عکس

دلار مشکل‌گشا؛ نقش نرخ‌های ارز در سیاست‌گذاری‌های اقتصادی و صنعتی

مصاحبه با عادل فردوسی‌پور کار دست جاودانی داد

پرسپولیس پدیده تیم ملی را نمی‌خواهد!

رامین رضاییان استقلالی می شود؟

عکس جالب که از هوتن شکیبا شکار شد

توضیحات پلیس درباره حادثه حمله یک افغانستانی در جوادیه

رمزگشایی از نزدیکی تهران_پکن؛ ایران از اهرم‌های چین برای دور زدن آمریکا در خاورمیانه

طرح های تازه تهران و مسکو در حوزه نفت و گاز و پتروشیمی

سیگنال جدید دلار به بازار خودرو

نقشه عجیب مشاور سابق احمدی‌نژاد برای قالیباف و پزشکیان

فیلم/حساب پزشکیان و فرزندانش پاک است

قیمت بستنی نجومی شد

ازدواج نیما شعبان‌نژاد با بازیگر مشهور سینما جنجالی شد + عکس

عکس/ پشت پرده عدم حمایت نامزد‌های انتخابات از گشت ارشاد

عکس/ کنایه به سعید جلیلی با هشتگ عمق راهبردی

عکس قدیمی از رهبر انقلاب در لباس احرام

فیلم/ صحبت‌های جنجالی دختر پزشکیان در صداوسیما

دوازده بازیکن استقلال رفتنی شدند!

عکس/ خانه رویایی مهدی طارمی در میلان

فیلم/حمید نوری در هیات منصور ارضی چه می کند؟

راز بزرگ یحیی گل‌محمدی چیست؟

دیوار امنیتی ایران و ترکیه

کی روش سرمربی پرسپولیس می‌شود؟

عکس/مخبر در خانه حمید نوری دیده شد

گمانه‌زنی درباره حضور یک هافبک در پرسپولیس

عکس/چرا هیچ نامزدی گشت ارشاد را گردن نمی‌گیرد؟

اینفوگرافی/نامزد‌ها درباره ۲۴ مسأله مهم جامعه چه دیدگاهی دارند؟

آیت الله مکارم شیرازی از بیمارستان به خانه برگشت

فیلم/جاده چالوس بازگشایی شد

هشدار انتخاباتی غیرمستقیم علم الهدی به پزشکیان

عکس/نماز عید سعید قربان در حرم حضرت فاطمه معصومه(س)

فیلم/ انتشار قسمت سانسور شده مستند پورمحمدی

هشدار صدا و سیما به نامزد‌های انتخابات درباره مناظره

امکان جریمه مالکان و مشاوران املاک برای یک نکته خاص

فیلم/وقتی اوباما به داد جو بایدن رسید

اظهارات قاضی‌زاده هاشمی درباره تولید مسکن، کلی‌گویی است

پیش بینی قیمت دلار تا زمان انتخابات

عکس/پزشکیان پاسخ منصور ارضی را داد

مناظره‌ها از امروز آغاز می‌شود+ جزئیات

فیلم/ پاسخ مجهول سعید جلیلی به مساله چاپ پول

وضعیت معافیت مالیاتی واردات طلا + سند

دامنه نوسان بعد از انتخابات تغییر می‌یابد

وعده توزیع گوشت در خانه مردم تحقیرآمیز است!